Page 76 - Đại biểu Nhân dân
P. 76

Định hướng xây dựng hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu quả tại Việt Nam






        Hệ thống bảo hiểm tiền gửi (BHTG) trên thế giới đã có lịch sử hoạt động hơn
        90 năm. Xuyên suốt quá trình phát triển của hệ thống tài chính hiện đại, các
        nhà hoạch định chính sách coi BHTG là một công cụ quan trọng nhằm bảo vệ
        người gửi tiền và góp phần duy trì ổn định hệ thống tài chính. Nằm trong xu
        hướng chung của các tổ chức BHTG trên thế giới, vai trò của BHTG Việt Nam
        cũng ngày càng được mở rộng.

            gày 01.9.1999, Chính phủ ban hành Nghị  BHTG đưa ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2030
            định số 89/1999/NĐ-CP đặt nền móng pháp  tỷ lệ người gửi tiền được bảo hiểm toàn bộ trên
        Nlý đầu tiên cho chính sách BHTG tại Việt  tổng số người gửi tiền được bảo hiểm đạt 92% -
        Nam nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của  95%, bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế.
        người gửi tiền. Ngay sau đó, ngày 09.11.1999, Thủ   Thứ hai, về chi trả tiền bảo hiểm
        tướng Chính phủ ký Quyết định số 218/1999/QĐ-
        TTg thành lập BHTG Việt Nam nhằm triển khai   Chi trả BHTG được coi là nghiệp vụ quan
        chính sách BHTG.                    trọng nhất nhằm duy trì niềm tin của công
           Từ khung pháp lý ban đầu đó, đến năm 2012,  chúng vào hệ thống ngân hàng và ổn định tài
        Luật Bảo hiểm tiền gửi số 06/2012/QH13 được  chính. Bộ nguyên tắc cơ bản phát triển hệ thống
        Quốc hội Khóa XIII thông qua đã tạo cơ sở pháp  BHTG hiệu quả xác định hệ thống BHTG cần thực   Để góp phần duy trì niềm tin của công  tín dụng nhận chuyển giao bắt buộc theo quyết
        lý cao nhất cho hoạt động BHTG tại Việt Nam.  hiện việc chi trả kịp thời cho người gửi tiền để  chúng vào hệ thống ngân hàng, hiểu biết về  định của NHNN; (4) Tham gia đánh giá tính khả
        Bên cạnh đó, Luật Các tổ chức tín dụng qua  góp phần  ổn  định tài chính. Cũng theo Bộ  BHTG luôn được BHTG Việt Nam chú trọng.  thi của phương án phục hồi; phương án sáp nhập,
        nhiều lần sửa đổi và gần đây nhất là Luật Các  nguyên tắc, tổ chức BHTG cần hướng đến mục  Nhiều hoạt động tuyên truyền chính sách được  hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần vốn
        tổ chức tín dụng 2024 đã bổ sung các quy định  tiêu chi trả phần lớn người gửi tiền được bảo  BHTG Việt Nam triển khai trong nhiều năm qua  góp của QTDND được KSĐB; (5) Tham gia xây
        về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức BHTG.  hiểm trong vòng 7 ngày làm việc. Nếu hiện chưa  đã nâng cao đáng kể hiểu biết của người dân  dựng phương án phá sản QTDND được kiểm soát
        Ngoài ra, Chiến lược phát triển BHTG đến năm  đạt được mục tiêu này, tổ chức BHTG cần có kế  về hệ thống BHTG.   đặc biệt;...
        2025, định hướng đến năm 2030 (Chiến lược  hoạch đáng tin cậy để đạt được mục tiêu đó.   Nhằm xác định mục tiêu cụ thể đối với hoạt   Việc cho phép BHTG Việt Nam tham gia
        phát triển BHTG) được Thủ tướng Chính phủ phê   Theo quy định tại Luật Bảo hiểm tiền gửi  động tuyên truyền chính sách BHTG, Chiến lược  nhiều hơn và sâu hơn trong quá trình cơ cấu lại
        duyệt tại Quyết  định số 1660/QĐ-TTg ngày  hiện nay, thời hạn chi trả tiền BHTG hiện nay là  phát triển BHTG đưa ra mục tiêu phấn đấu đạt  tổ chức tín dụng yếu kém giúp nâng cao vai trò
        30.12.2022 đã xác định định hướng trong tương  60 ngày kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ trả tiền  mục tiêu đến năm 2025 có 45% và đến năm  và vị thế của BHTG Việt Nam. Tuy nhiên, điều này
        lai cho hệ thống BHTG tại Việt Nam.    bảo hiểm. Xuất phát từ các điều kiện thực tiễn  2030 có 55% người gửi tiền nắm bắt được các  đặt ra yêu cầu cho BHTG Việt Nam nâng cao
           Những nhiệm vụ này tập trung vào một số vai  và năng lực hiện tại, Chiến lược phát triển BHTG  nội dung cốt lõi của chính sách BHTG.   năng lực quản lý, bổ sung thêm nguồn nhân lực
        trò chính của BHTG Việt Nam là hạn mức trả tiền  đưa ra mục tiêu phấn đấu rút ngắn thời gian   Trong thời gian tới, BHTG Việt Nam sẽ tiếp tục  chất lượng cũng như nguồn lực tài chính cho
        bảo hiểm, chi trả BHTG, tuyên truyền chính sách  chi trả thực tế kể từ khi phát sinh nghĩa vụ trả  đẩy mạnh hoạt động truyền thông chính sách  hoạt động xử lý tổ chức tín dụng yếu kém, thúc
        BHTG và tham gia xử lý tổ chức tín dụng yếu kém.  tiền bảo hiểm xuống 30 ngày làm việc vào năm  BHTG, thực hiện chuyển đổi số, đa dạng hóa  đẩy nhanh hơn quá trình xử lý nhằm góp phần
        Thứ nhất, về hạn mức trả tiền bảo hiểm   2025 và 15 ngày làm việc vào năm 2030 để tiến  phương thức, mở rộng các kênh thông tin, mạng  bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng
                                            đến tuân theo Bộ nguyên tắc cơ bản phát triển  xã hội và cải tiến các sản phẩm tuyên truyền tiếp  – từ đó bảo vệ tốt nhất người gửi tiền.
           Tại Việt Nam, hạn mức trả tiền bảo hiểm đã  hệ thống BHTG hiệu quả.   cận đến công chúng trên phạm vi toàn quốc;   Trong thời gian tới, để BHTG Việt Nam hoàn
        được thay đổi qua các thời kì, tăng từ mức 30   Trong giai đoạn tới, BHTG Việt Nam sẽ tiếp  đồng thời, định kỳ thực hiện khảo sát mức độ  thành tốt hơn sứ mệnh của mình, có thể tham gia
        triệu đồng (1999 - 2004) lên 50 triệu đồng vào  tục tập trung bám sát diễn biến, tình hình hoạt  nhận thức của người gửi tiền, xây dựng cơ sở cho  sâu hơn vào quá trình cơ cấu lại nhằm bảo vệ tốt
        năm 2005, 75 triệu đồng vào năm 2017 và tăng  động của các tổ chức tham gia BHTG, đặc biệt  việc hoạch định Chiến lược truyền thông của  hơn quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền, góp
        lên 125 triệu đồng đối với một người gửi tiền tại  là các quỹ tín dụng Nhân dân yếu kém được  BHTG Việt Nam.   phần bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức tín
        một tổ chức tham gia BHTG từ năm 2021. Theo số  kiểm soát đặc biệt để có các biện pháp tham   Thứ tư, về tham gia xử lý TCTD yếu kém   dụng, cần thiết phải sửa đổi Luật Bảo hiểm tiền
        liệu khảo sát của BHTG Việt Nam vào thời điểm  mưu, đề xuất xử lý kịp thời khi có tình huống                 gửi để phù hợp hơn với những điểm mới tại Luật
        30.9.2024, hạn mức 125 triệu đồng bảo vệ toàn  phát sinh. Đồng thời, BHTG Việt Nam sẽ tiếp tục   Vai trò tham gia cơ cấu lại tổ chức tín dụng  Các tổ chức tín dụng 2024. Đồng thời BHTG Việt
        bộ được 92,36% số người gửi tiền được bảo hiểm  nghiên cứu và thực hiện mô phỏng trả tiền bảo   yếu kém của BHTG Việt Nam đã được mở rộng  Nam sẽ tiếp tục nghiên cứu, tham khảo kinh
        tại Việt Nam. Luật Các tổ chức tín dụng 2024  hiểm tại ngân hàng thương mại có quy mô lớn,   trong tất cả các giai đoạn theo quy định tại Luật  nghiệm quốc tế và thực tiễn để đề xuất quy định
        cũng có điều khoản cho phép Ngân hàng Nhà  áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ nhằm   Các tổ chức tín dụng năm 2024, từ giai đoạn bình  nhằm linh hoạt và nhanh chóng ứng phó, giải
        nước Việt Nam (NHNN) trình Thủ tướng Chính phủ  phấn đấu rút ngắn thời gian chi trả thực tế theo   thường cho đến giai đoạn phá sản. Một số nhiệm  quyết các sự cố, khủng hoảng trong hoạt động
        quyết định hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi cho  Chiến lược phát triển BHTG.   vụ của BHTG Việt Nam theo Luật Các tổ chức tín  của tổ chức tín dụng, góp phần bảo đảm tính ổn
        người gửi tiền, tối đa bằng số tiền gửi của cá nhân   Thứ ba, về tuyên truyền chính sách BHTG   dụng năm 2024 là: (1) Cho vay đặc biệt đối với  định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng.
        được bảo hiểm tại tổ chức tín dụng.                                      ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã,  Đây cũng là yêu cầu khách quan về việc hoàn
           Quy định này mở ra cơ chế bảo vệ tốt hơn   Trong nhiều nghiên cứu quốc tế, niềm tin của  quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô bị  thiện cơ chế, chính sách pháp luật BHTG để phù
        người gửi tiền, giúp ngăn ngừa rủi ro rút tiền hàng  công chúng đối với hệ thống ngân hàng đóng vai  rút tiền hàng loạt trong cả giai đoạn can thiệp  hợp với sự phát triển của hệ thống ngân hàng,
        loạt trong trường hợp TCTD cá biệt gặp vấn đề.  trò vô cùng quan trọng trong việc duy trì ổn định,  sớm và kiểm soát đặc biệt; (2) Quyết định cho vay  xây dựng hệ thống BHTG hiệu quả, phù hợp với
        Để bảo đảm luôn bảo vệ tốt nhất quyền lợi hợp  ngăn chặn tình trạng rút tiền hàng loạt và khủng  đặc biệt đối với tổ chức tín dụng được kiểm soát  thông lệ quốc tế.
        pháp của người gửi tiền, Chiến lược phát triển  hoảng ngân hàng.         đặc biệt; (3) Mua trái phiếu dài hạn của tổ chức               KIỀU PHI


































                                                                                                                      daibieunhandan.vn           71
   71   72   73   74   75   76   77   78   79   80   81