Page 45 - Báo Thanh Tra - Số Tết Âm Lịch

KỶ NGUYÊN MỚI SẼ BẮT ĐẦU

Tiến sỹ Nguyễn Đình Cung
nguyên Viện trưởng
Viện Nghiên cứu quản lý
kinh tế Trung ương.

TRONG TƯ DUY CỦA NHÀ NƯỚC

NỀN KINH TẾ VIỆT NAM ĐANG BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI
VỚI TÂM THẾ VÀ CƠ HỘI RẤT LỚN, VỚI CHÌA KHÓA

LÀ TƯ DUY CẢI CÁCH THỂ CHẾ, CẢI CÁCH BỘ MÁY
NHÀ NƯỚC, ĐẶT NHÀ NƯỚC VỀ ĐÚNG VỊ TRÍ.

KHÁNH LINH

heo TS. Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện chỉ đạo quyết liệt của người đứng đầu, với tốc độ rất Như Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh là “chuyển
trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế nhanh, thưa ông? đổi tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa đảm
Trung ương, năm 2025 sẽ là một năm vất TS. Nguyễn Đình Cung: Tổng Bí thư Tô Lâm đã bảo yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích
vả, bận rộn với bộ máy Nhà nước nhưng sẽ nhấn mạnh “dứt khoát bỏ tư duy không quản được sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông
Tchuẩn bị những điều kiện tiên quyết để thì cấm”. Thực thi đúng yêu cầu này, sẽ có một hệ mọi nguồn lực để phát triển… Các quy định của pháp
nền kinh tế bứt phá, bước vào kỷ nguyên mới. thống cơ chế, chính sách mới thực sự thúc đẩy phát luật phải mang tính ổn định, có giá trị lâu dài. Luật chỉ
+ Thưa ông, điều gì khiến ông đặt niềm tin vào triển, khơi thông nguồn lực, cả sức sáng tạo, nguồn quy định những vấn đề khung, những vấn đề có tính
những thay đổi thể chế trong năm 2025? Nhiều năm vốn và cả khát vọng phát triển của người dân. Theo nguyên tắc, không cần quá dài. Những vấn đề thực
nay, cải cách thể chế vẫn luôn được xác định là 1 trong tôi, đây chính là tiền đề quan trọng để Việt Nam bước tiễn biến động thường xuyên thì giao cho Chính phủ,
3 đột phá chiến lược, nhưng thực tế, nhiều đánh giá vào kỷ nguyên mới. địa phương quy định để đảm bảo linh hoạt trong điều
cho thấy, kết quả chưa đạt được như kỳ vọng? Vì sao tôi nói vậy? Cứ hình dung, thể chế như hành”. Cơ chế phân cấp cũng sẽ theo hướng địa
TS. Nguyễn Đình Cung: Tôi đặt niềm tin vào thời đường cao tốc 5 làn, tốc độ tối đa là 120km/h, nhưng phương quyết - làm - địa phương chịu trách nhiệm.
điểm này, với nhân tố mới tư duy rất rõ ràng, mạch với tư duy không quản được thì cấm, lo xe chạy + Như vậy, sẽ cần một cuộc rà soát, sàng lọc toàn
lạc và đối diện với thực tế trong thay đổi, cải cách nhanh dễ bị tai nạn hay lo chất lượng xe không đảm bộ hệ thống văn bản pháp luật. Khối lượng công việc
thể chế. bảo, cứ mỗi đoạn lại làm 1 trạm kiểm soát, một barie, rất lớn, có thể ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng rất
Tôi muốn nhắc đến bài phát biểu của Tổng Bí thư các phương tiện chưa kịp tăng tốc đã phải giảm. tham vọng của năm 2025 không, thưa ông?
Tô Lâm khai mạc Kỳ họp thứ 8, Quốc hội XV vừa qua. Chưa kể, qua mỗi trạm kiểm soát, thời gian chờ đợi TS. Nguyễn Đình Cung: Năm 2025 sẽ là một
Ông đã nói đến “thể chế là điểm nghẽn của điểm kéo dài. năm rất vất vả, khó nhọc, đòi hỏi sự nỗ lực vượt bậc
nghẽn”, nhấn mạnh khâu thực thi pháp luật là “yếu”, Đặc biệt, mỗi ngành sẽ vì trách nhiệm quản lý của bộ máy Nhà nước. Chỉ riêng việc hoàn thiện thể
phân cấp, phân quyền chưa triệt để, chưa khơi thông Nhà nước được giao, sẽ thiết kế các cơ chế phục chế theo yêu cầu tháo gỡ điểm nghẽn, dù quan điểm
nguồn lực trong dân, yêu cầu dứt khoát từ bỏ tư duy vụ mục tiêu quản lý, giám sát theo yêu cầu của rõ, nhưng làm thế nào, cách làm ra sao thì cần trách
không quản được thì cấm. ngành. Các quy định thiếu thống nhất, cài răng lược nhiệm, tinh thần dám nghĩ, dám làm của đội ngũ
Điều này rất quan trọng, vì tư duy này được Tổng khiến người thực thi, kể cả công chức và doanh công chức, các cơ quan bộ, ngành.
Bí thư đưa ra, định hướng ngay trong giai đoạn xây nghiệp, nản lòng. Nhất là trong năm nay, công tác sắp xếp, tinh
dựng, hoàn thiện các văn kiện Đại hội XIV, có nghĩa Cách đây nhiều năm, khi làm việc với các bộ, gọn bộ máy của Chính phủ đang được thực hiện rất
là sẽ được thể hiện bằng đường lối, chủ trương của ngành về cắt giảm điều kiện kinh doanh, cắt bỏ giấy rốt ráo, quyết liệt, với những thay đổi mang tính
Đảng trong các văn kiện trình Đại hội XIV, cũng sẽ là phép con, tôi cảm nhận rất rõ sự chi phối của tư duy cách mạng, có thể ảnh hưởng không nhỏ đến tốc
tư tưởng chỉ đạo chính trong trong giai đoạn thứ 2 này trong việc xây dựng, ban hành các cơ chế, chính độ công việc. Tuy nhiên, quan điểm của tôi là nếu các
của kỳ chiến lược thứ ba của đất nước (2021 - 2030). sách liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp. Nên điểm nghẽn đã nhận diện không được tháo, sẽ không
Khi tư duy thay đổi, chắc chắn hành động sẽ thay mới có tình trạng, giấy phép này vừa được bãi bỏ, thì tạo ra được động lực, cơ hội phát triển, không tạo ra
đổi. Thực tế đã cho thấy những bước đột phá rất lớn, ở đâu đó lại xuất hiện điều kiện mới, với tên gọi khác. động lực để huy động nguồn lực và phát huy sức
rất căn bản của nền kinh tế Việt Nam khi tư duy bao Hệ thống pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư mạnh toàn dân tộc, phát huy sáng kiến… và không thể
cấp, kế hoạch hóa bị xóa bỏ, thay thế bằng tư duy cải kinh doanh đầy rẫy điều kiện, ràng buộc… xóa đi vết hằn về niềm tin tương đối lớn trong bộ máy
tiến nền kinh tế từng bước theo kinh tế thị trường tại + Kiên quyết bãi bỏ tư duy này, có nghĩa là các và người dân kinh doanh.
Đại hội VI của Đảng, năm 1986. Chỉ sau 3 năm, Việt điểm nghẽn hiện hữu sẽ được tháo gỡ, thưa ông? Có thể nói, những cải cách thời gian vừa qua chủ
Nam từ chỗ thiếu ăn, phụ thuộc vào viện trợ, trở thành TS. Nguyễn Đình Cung: Không chỉ là điểm nghẽn yếu về phía thị trường, trong khi vai trò của Nhà
nước xuất khẩu gạo. Sau 4 năm, Việt Nam có Luật hiện hữu mà là sự thay đổi của hệ thống cơ chế, nước chưa thay đổi nhiều. Nếu Nhà nước không
Công ty, Luật Doanh nghiệp tư nhân, lần đầu tiên xác chính sách. Tư duy mới không thể vận hành với hệ thay đổi, thì thị trường sẽ không thể tiếp tục cải thiện
lập vị thế pháp lý cho khu vực kinh tế tư nhân. thống cơ chế, chính sách hiện tại. Vì vậy, những văn được. Vì vậy, thay đổi tư duy, phương thức, công cụ
Hay như năm 1999, với tư duy người dân, doanh bản sẽ được sửa đổi, thay thế sẽ phải vận hành với quản lý Nhà nước; thay đổi cơ cấu tổ chức quản lý
nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm của tư duy mới, theo hàm ý, sẽ không còn chỗ cho luật lệ Nhà nước, năng lực của Nhà nước... sẽ thúc đẩy thị
Luật Doanh nghiệp, khu vực doanh nghiệp tư nhân có ban hành để quản lý, giám sát, mà sẽ là cơ chế, chính trường phát triển. Lúc này, đất nước cần sự cần sự
bước phát triển đột phá. Chỉ trong năm đầu tiên thực sách thúc đẩy phát triển, tập trung khuyến khích, tạo lãnh đạo quyết đoán, dứt khoát, mạch lạc và bộ máy
thi Luật Doanh nghiệp, số doanh nghiệp thành lập đã cơ hội phát triển. giúp việc dám nghĩ, dám làm, trách nhiệm và hành
tương đương 10 năm trước đó... Khi đó, các quy định pháp luật về kinh tế sẽ động. Tôi tin đây là cơ hội cho những người dám nghĩ,
+ Lần này, những yêu cầu thay đổi tư duy xuất phát được thiết kế theo hướng quản lý theo mục tiêu, dám làm, những người hành động vì sự phát triển.
từ những yêu cầu bức bách của thực tiễn, có được sự thay vì quy trình. + Xin cám ơn ông!

45 SỐ TẾT NGUYÊN ĐÁN ✶ GỘP SỐ 3, 4, 5 (2896, 2897, 2898)