Page 39 - Kinh tế Việt Nam
P. 39

NHÂN VẬT
                                                                                                        & QUAN ĐIỂM








                                                                              PGS.TS. HUỲNH THÀNH ĐẠT
                                                                              Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ
                                                                       Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển
                                                                       đổi số đang phát triển rất mạnh mẽ, có vai trò
                                                                       ngày càng quan trọng và được kỳ vọng trở thành
                                                                       động lực tăng trưởng mới, đưa đất nước trở thành
                                                                       nước phát triển vào năm 2045 như Đại hội Đảng
                                                                       toàn quốc lần thứ XIII đã đề ra.
                                                                       Ngày 22/12/2024, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị
                                                                       quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học,
                                                                       công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc
                                                                       gia. Nghị quyết nhấn mạnh: “Phát triển
                                                                       khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và
                                                                       chuyển đổi số đang là yếu tố quyết định
                                                                       phát triển của các quốc gia; là điều
                                                                       kiện tiên quyết, thời cơ tốt nhất để
                                                                       nước ta phát triển giàu mạnh, hùng
                                                                       cường trong Kỷ nguyên mới - Kỷ
                                                                       nguyên vươn mình của dân tộc”.
                                                                       Do đó, nội dung dự thảo Luật
                                                                       Khoa học công nghệ và đổi mới
                                                                       sáng tạo cần bám sát, thể chế hóa
                                                                       kịp thời các chủ trương, đường
                                                                       lối của Đảng, chính sách, pháp
                                                                       luật của Nhà nước với các quy
                                                                       định mạnh mẽ phù hợp thực tiễn
                                                                       của Việt Nam và tiến gần tới
                                                                       thông lệ quốc tế”.




          chương trình khoa học, công                               thức khuyến khích, cho phép các  Hoàn thiện quy định về quyền  để tập trung đầu tư nâng cao
          nghệ để tạo ra tri thức nhưng                             nhà khoa học thuộc tổ chức công  sở hữu, quyền sử dụng, thương  năng lực của các tổ chức khoa học
          chưa quan tâm bố trí đủ nguồn                             lập thành lập, làm chủ doanh  mại hóa kết quả nghiên cứu,  và công nghệ, tổ chức nghiên cứu
          lực thỏa đáng cho các chương                              nghiệp thời gian từ 3-5 năm, sau  phân chia lợi nhuận, chuyển giao,  và phát triển công lập; thu hút và
          trình ứng dụng tri thức (nhân                             đó có đánh giá cụ thể. Hình thức  chuyển nhượng, góp vốn bằng kết  trọng dụng nguồn nhân lực chất
          rộng, thương mại hóa, đổi mới                             này sẽ khuyến khích các nhà khoa  quả nghiên cứu.          lượng cao; tăng cường liên kết
          sáng tạo, tiếp cận thị trường,                            học mạnh dạn đưa các kết quả     Đề xuất các chế độ, chính sách  giữa viện nghiên cứu, trường đại
          nâng cao năng lực, khởi nghiệp                            nghiên cứu khoa học, công nghệ  thu hút nhà khoa học đầu ngành,  học và doanh nghiệp; thu hút đầu
          sáng tạo...).                                             vào thương mại hóa, đóng góp  các cơ chế đặc thù, chấp nhận rủi  tư ngoài ngân sách cho khoa học,
                                                                    cho phát triển.               ro, độ trễ trong nghiên cứu khoa  công nghệ và đổi mới sáng tạo.
          Thúc đẩy thương mại                                          Các chuyên gia kiến nghị tiếp  học, tăng tính sáng tạo trong  Bộ trưởng cũng nhấn mạnh
                                         PGS.TS. NGUYỄN ĐỨC MINH
          hóa kết quả nghiên cứu         Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm   tục đổi mới mạnh mẽ cơ chế   nghiên cứu khoa học.         việc đẩy mạnh phân cấp, phân
                                         khoa học xã hội Việt Nam   quản lý, phương thức đầu tư và   Tăng cường các chính sách  quyền, đơn giản hóa thủ tục hành
            Theo các chuyên gia, thương                             cơ chế tài chính. Bên cạnh đó, đổi  thu hút đầu tư ngoài ngân sách  chính trong quản lý nhà nước;
          mại hóa kết quả nghiên cứu khoa  Việc ban hành Luật Khoa  mới phương pháp xây dựng kế   nhà nước, hoàn thiện quy định về  đơn giản hóa quy trình, thủ tục,
          học, tài sản trí tuệ và phát triển  học, công nghệ và đổi mới  cho hoạt động khoa học, công  quỹ phát triển khoa học, công  đẩy mạnh chuyển đổi số trong các
          thị trường khoa học và công nghệ  sáng tạo phải tháo gỡ được  nghệ phù hợp với đặc thù; tạo cơ  nghệ, quy định về ưu đãi, hỗ trợ,  hoạt động nghiên cứu khoa học,
          là các yếu tố quan trọng để thúc  những vướng mắc, điểm   chế, chính sách thử nghiệm, đặc  tài trợ của doanh nghiệp trong  phát triển công nghệ và hoạt
          đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội,  nghẽn rào cản về thế chế,  thù, vượt trội trong nghiên cứu  hoạt động nghiên cứu, phát triển  động đổi mới sáng tạo; nâng cao
          giúp các nghiên cứu khoa học và  tạo ra môi trường thể chế  khoa học và phát triển công  công nghệ và đổi mới sáng tạo.   tính minh bạch, đạo đức và liêm
          sáng tạo đóng góp trực tiếp vào  chính sách để khơi dậy,  nghệ; trao quyền tự chủ lớn hơn  Thúc đẩy hoạt động khoa học,  chính trong hoạt động khoa học,
          thực tiễn.                     giải phóng, thu hút, phát  cho các tổ chức khoa học, công  công nghệ và đổi mới sáng tạo  công nghệ…
            Đề cập đến việc hoàn thiện cơ  huy, khai thác mọi nguồn  nghệ quan trọng.             trong doanh nghiệp, hoàn thiện  Thông tin về một số điểm mới
          chế, chính sách thúc đẩy hoạt  lực đầu tư, khuyến khích                                 quy định về xử lý tài sản hình  nổi bật trong dự thảo luật, Thứ
          động thương mại hóa kết quả    các tổ chức cá nhân nghiên  Xây dựng nền tảng            thành từ nhiệm vụ khoa học,  trưởng Bộ Khoa học và Công
          nghiên cứu, tài sản trí tuệ và phát  cứu phát triển, chuyển  pháp lý vững chắc          công nghệ sử dụng ngân sách nhà  nghệ Bùi Thế Duy cho biết dự
          triển thị trường khoa học, công  giao ứng dụng các thành                                nước có bên tham gia là doanh  thảo luật bổ sung quy định về tổ
          nghệ, GS.TS. Chu Hoàng Hà,     tựu khoa học công nghệ”.      Theo các chuyên gia, việc  nghiệp. Nâng cao năng lực hấp  chức nghiên cứu và phát triển
          Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm                                 hoàn thiện thể chế thúc đẩy phát  thụ công nghệ của doanh nghiệp,  công lập đặc biệt hoạt động trong
          Khoa học và công nghệ Việt                                triển khoa học, công nghệ và đổi  thúc đẩy thành lập doanh nghiệp  các lĩnh vực Nhà nước ưu tiên đầu
          Nam, cho rằng tại Việt Nam hoạt  trên, GS.TS. Chu Hoàng Hà cho  mới sáng tạo góp phần vào mục  khởi nguồn (spin-off) từ sáng  tư, bổ sung quy định về cơ chế tự
          động thương mại hóa kết quả  rằng với hệ thống cơ chế pháp  tiêu phát triển bền vững của quốc  chế, công nghệ...     chủ đối với tổ chức nghiên cứu và
          nghiên cứu khoa học, tài sản trí  luật hiện nay, để ứng dụng  gia trong kỷ nguyên mới.     Dự án Luật Khoa học, công  phát triển công lập.
          tuệ và phát triển thị trường khoa  thương mại hóa các kết quả  Trong thời gian tới, Bộ trưởng  nghệ và đổi mới sáng tạo đang  Đáng chú ý, dự thảo luật bổ
          học và công nghệ còn gặp nhiều  nghiên cứu của các tổ chức công  Bộ Khoa học và Công nghệ  được lấy ý kiến hoàn thiện, dự  sung quy định cá nhân hoạt động
          thách thức về mặt cơ chế.    lập là rất khó khăn.         Huỳnh Thành Đạt cho biết sẽ   kiến sẽ trình Quốc hội tại kỳ họp  nghiên cứu khoa học, phát triển
            Theo thông lệ quốc tế, chuyển  Do đó, trong Luật Khoa, học  phối hợp với các bộ, ngành, cơ  thứ 9 (tháng 5/2025) và trình  công nghệ trong tổ chức khoa
          giao, thương mại hóa các sản  công nghệ và đổi mới sáng tạo  quan liên quan hoàn thiện các cơ  Quốc hội xem xét thông qua tại  học, công nghệ công lập được
          phẩm nghiên cứu được thực hiện  cần có quy định về quyền sở hữu,  chế, chính sách khoa học, công  kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025).  tham gia thành lập, điều hành
          qua một số hình thức. Do đây là  giao quyền quyết định kết quả  nghệ và đổi mới sáng tạo.  Tại phiên họp Ban soạn thảo,  doanh nghiệp để thương mại hóa
          các sản phẩm mới nên không dễ  khoa học cho các tổ chức khoa  Theo đó, đổi mới hoạt động  Tổ biên tập dự thảo luật ngày  kết quả nghiên cứu do tổ chức
          thuyết phục các doanh nghiệp  học, công nghệ công lập chỉ trì  nghiên cứu, phát triển công nghệ  25/12/2024, Bộ trưởng Huỳnh  khoa học, công nghệ mà mình là
          nhận chuyển giao, ứng dụng. Vì  nhiệm vụ khoa học, công nghệ.  và đổi mới sáng tạo, tập trung,  Thành Đạt đề nghị việc xây dựng  thành viên tạo ra.
          vậy các nhà khoa học ở các nước  Theo GS.TS. Chu Hoàng Hà, với  làm rõ và tăng cường trách nhiệm  luật cần dựa trên các quan điểm:  Dự thảo luật cũng quy định
          thường phải lập doanh nghiệp  một sản phẩm khoa học, công  của bộ, ngành, địa phương đối với  mở rộng phạm vi, đối tượng điều  đơn giản hóa các bước phê duyệt
          spin-off (doanh nghiệp khởi  nghệ, việc sớm được đưa vào ứng  công tác quản lý nhà nước về khoa  chỉnh của luật sang khu vực ngoài  nhiệm vụ khoa học và công nghệ
          nguồn). Tuy nhiên ở Việt Nam,  dụng trong thực tế sẽ mang lại lợi  học, công nghệ và đổi mới sáng  công lập để thúc đẩy nghiên cứu  sử dụng ngân sách nhà nước,
          việc lập doanh nghiệp như thế  ích cho xã hội lớn hơn và nhà  tạo; đơn giản hóa thủ tục hành  khoa học, phát triển công nghệ và  giảm thời gian phê duyệt nhiệm
          này rất khó, đặc biệt với các đơn  nước sẽ thu được nhiều thuế khi  chính, đẩy mạnh phân cấp, phân  đổi mới sáng tạo, đóng góp hiệu  vụ (đề xuất, xác định, tuyển
          vị công lập.                 doanh nghiệp phát triển”.    quyền trong quản lý chương trình,  quả vào phát triển kinh tế - xã hội.  chọn…) theo hướng giảm tải thời
            Từ những tồn tại, vướng mắc   Luật cũng cần có các hình  nhiệm vụ khoa học, công nghệ.   Cùng với đó tinh gọn bộ máy  gian xét duyệt, yêu cầu, hồ sơ.<


          www.vneconomy.vn                                                                                            Số 4+5  | Ngày 27/1 - 9/2/2025 | KINH TẾ VIỆT NAM 39
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44