Page 40 - Đại biểu Nhân dân

”
“
”
“ TÂM VÀ THẾ TRONG KỶ NGUYÊN MỚI
Tinh gọn bộ máy -

về chất trong

Sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị có ý nghĩa sống còn đối với sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới. Xác định

tầm quan trọng đặc biệt đó, thời gian qua, từ Trung ương đến địa phương đã quyết liệt, khẩn trương triển khai các công việc theo tinh
thần “vừa chạy vừa xếp hàng”. Nhân dịp Xuân mới Ất Tỵ 2025, Báo Đại biểu Nhân dân đã có cuộc trao đổi với Ủy viên Trung ương Đảng,
Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi BÙI THỊ QUỲNH VÂN; Trưởng đoàn ĐBQH, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam LÊ VĂN DŨNG; Phó Chủ tịch Thường
trực HĐND thành phố Đà Nẵng TRẦN PHƯỚC SƠN về cuộc cách mạng tạo thay đổi về chất trong hoạt động của hệ thống chính trị, động

lực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam.

Khẩn trương - quyết liệt Đối với các sở, ngành không thuộc diện kết thúc hoạt
- Cùng với Trung ương, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy của động hoặc sáp nhập, tỉnh cũng yêu phải nắm rõ chủ trương
để tiến hành tự sắp xếp bên trong với mục tiêu giảm 10 -
hệ thống chính trị tại các địa phương đang diễn ra khẩn trương, 25% đội ngũ. Cách làm của Quảng Ngãi hiện nay được đánh
quyết liệt. Đầu tiên, xin được hỏi Ủy viên Trung ương Đảng, Bí giá là phù hợp với thực tiễn và nhận được sự ủng hộ của đội
thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Bùi Thị Quỳnh Vân, từ thực tiễn của bộ ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân toàn tỉnh.
máy được nhận xét là còn cồng kềnh, chồng chéo, quan điểm - Tỉnh Quảng Nam cũng đã chốt phương án sắp xếp, tinh
chỉ đạo của Tỉnh ủy trong sắp xếp, tinh gọn bộ máy hiện nay gọn bộ máy với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, ủng
như thế nào? hộ của Nhân dân. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất khi triển
- Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy Quảng Ngãi khai thực hiện của địa phương là gì, thưa Trưởng đoàn
đã yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị ĐBQH, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng?
trên địa bàn xác định việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy là nhiệm - Trước hết, nếu nói về khó khăn thì rõ ràng sẽ có
vụ đặc biệt quan trọng, là cuộc cách mạng của cả hệ thống rất nhiều khó khăn vì đây là một chủ trương lớn, tác
chính trị. Do đó, việc thực hiện phải khẩn trương, bảo đảm động trực tiếp đến tâm tư, tình cảm và cuộc sống của
đúng tiến độ theo kế hoạch đề ra và tạo được hiệu quả cao đội ngũ cán bộ viên chức đang hoạt động trong bộ máy.
trong hoạt động của bộ máy. Nhưng cũng phải xác định đây là chủ trương hoàn toàn
Cụ thể, ngay sau Hội nghị Trung ương, Tỉnh ủy đã tổ chức đúng đắn và phải thực hiện bằng được nhằm mục tiêu làm
nhiều hội nghị quán triệt đến các cơ quan thuộc diện phải sao giảm được số người làm việc trong hệ thống chính trị;
sắp xếp, tinh gọn nhằm chuẩn bị kỹ lưỡng, tránh bị bất ngờ; giảm chi ngân sách; nâng cao hiệu quả, hiệu năng của bộ
đối với các cơ quan, đơn vị không thuộc diện này cũng nắm máy… Chúng ta có đầy đủ lý luận và thực tiễn để thực hiện.
rõ chủ trương chung nhằm tạo sự thống nhất từ trên xuống Tất nhiên là có khó khăn nhưng phải làm; phải đả thông về Ủy viên Trung ương Đảng,
dưới. Tiếp đó, tỉnh xây dựng phương án, thành lập Ban chỉ tư tưởng cán bộ đảng viên, vì đây là điều hoàn toàn có lợi Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Bùi Thị Quỳnh Vân
đạo, Ban giúp việc; đồng thời, HĐND tổ chức kỳ họp chuyên cho đất nước, cho chính địa phương. Có thể khẳng định,
đề ban hành các nghị quyết liên quan, tạo hành lang pháp lý toàn Đảng, toàn dân đều đồng tình, ủng hộ rất cao chủ - Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy ở Đà Nẵng có điểm đặc
cho việc sắp xếp bộ máy. Tất cả các công đoạn được triển trương lớn này. biệt khi gắn liền với thực hiện thí điểm mô hình chính quyền
khai đồng bộ, cụ thể hóa bằng các văn bản, đề án. Đến nay, Thực tế, quá trình thực hiện Nghị quyết 18 giai đoạn trước đô thị từ năm 2020 theo Nghị quyết 119/2020/QH14 của Quốc
UBND tỉnh, các địa phương đều đã xây dựng xong phương án đây, Quảng Nam cũng đã triển khai rất quyết liệt, đã giảm hội. Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Đà Nẵng Trần
sắp xếp của cơ quan, đơn vị mình, đi kèm với đó là sắp xếp nhiều tổ chức, đầu mối, kể cả các đơn vị sự nghiệp. Từ việc Phước Sơn đánh giá như thế nào về quá trình thực hiện mô
các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh. nhập các trường cao đẳng đến giảm các thôn, khối phố (giảm hình chính quyền đô thị gắn liền với tinh gọn, sắp xếp bộ máy
Qua tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 497 thôn, khối phố)… Ngoài ra, Quảng Nam hợp nhất Trung tại Đà Nẵng thời gian qua?
25.10.2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII, tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện vào Ban Tuyên giáo huyện, - Thực hiện Nghị quyết 18 gắn với thực hiện thí điểm mô hình
tỉnh đã nhìn nhận được những kết quả cũng như bất cập, bởi đây là hai cơ quan có nhiều điểm tương đồng về chức chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc
hạn chế, đặc biệt là sự chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, năng, nhiệm vụ và thực tiễn sau sáp nhập cũng đã hoạt động hội, thành phố không tổ chức HĐND phường và HĐND quận. Do
tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Do rất tốt. đó, số lượng người hoạt động chuyên trách tại HĐND quận,
đó, khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy, tỉnh vừa bảo Tuy nhiên, từ thực tiễn địa phương nhận thấy vẫn còn nhiều phường giảm 63 người (18 ở quận và 45 ở phường). Mặc dù vậy,
đảm thực hiện đúng chỉ đạo của Trung ương, vừa đúng tinh điểm hạn chế về cơ chế, chính sách khi thực hiện sáp nhập, chức năng, nhiệm vụ của HĐND, Thường trực và các Ban HĐND
thần, thực tiễn của địa phương; đáp ứng được yêu cầu tinh gọn bộ máy. Trong đó, Quốc hội sẽ phải sửa rất nhiều luật thành phố tăng thêm rất lớn (cả phạm vi và đối tượng)... Bên
nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và sự vận cạnh đó, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND của 6 quận, 45 phường
hành đồng bộ, thống nhất của hệ thống chính trị. Ban liên quan trực tiếp đến vấn đề này; bởi nếu vướng Luật thì thực giao lại cho HĐND thành phố thực hiện là 5/8 nhiệm vụ.
tiễn không thể thực hiện được. Bên cạnh đó, Bộ Chính trị, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy luôn lưu ý các địa phương, đơn vị khi Trong bối cảnh đó, Thường trực HĐND thành phố chủ động
thực hiện phải bảo đảm sự đồng thuận, thống nhất từ Trung Bí thư Trung ương cũng cần điều chỉnh, bổ sung một số quy kiện toàn, tổ chức bộ máy theo hướng coi trọng tiêu chuẩn, chất
ương đến địa phương, tránh trường hợp “trống đánh xuôi, định về công tác cán bộ để phù hợp và đáp ứng với thời kỳ lượng đại biểu, tăng tỷ lệ đại biểu chuyên trách; cơ cấu Thường
kèn thổi ngược”. Ngoài quy định chung của Trung ương, mới; đặc biệt, là sau cuộc sáp nhập, tinh gọn lần này. trực, các Ban HĐND thành phố cũng được tăng cường (trưởng,
nhất thiết phải bám sát thực tiễn để triển khai cho phù Ngoài ra, hiện nay, tại các Văn phòng đăng ký đất đai cấp phó các ban hoạt động chuyên trách); Ủy viên các Ban là đại
hợp; bảo đảm sau khi sắp xếp các cơ quan, đơn vị hoạt huyện thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý theo quy biểu hoạt động không chuyên trách, là lãnh đạo chủ chốt tại các
động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hơn. định. Do đó, việc cấp giấy tờ liên quan đến thủ tục pháp lý
Điển hình như tỉnh Quảng Ngãi đã chủ động kết thúc hoạt đất đai cho doanh nghiệp, người dân rất bất cập. Nên cần sở, ngành, đơn vị; thành lập 7 Tổ đại biểu HĐND thành phố tại
động của Sở Ngoại vụ, sáp nhập về Văn phòng UBND tỉnh; chuyển các văn phòng này về cho Phòng Tài nguyên và Môi các quận, huyện để triển khai hoạt động, kịp thời thực hiện công
tiến hành sắp xếp, tinh gọn các Trung tâm xúc tiến đầu tư trường huyện quản lý là tốt nhất. tác giám sát theo quy định. Đặc biệt, tiếp tục đổi mới phương
tại các sở, ngành, thu về một đầu mối duy nhất. Ngoài ra, tại Theo tôi, khó khăn lớn nhất chính là giải quyết đội ngũ thức hoạt động theo hướng mở rộng phạm vi, nâng cao chất
các địa phương, đơn vị căn cứ hoạt động của mình để sắp cán bộ dôi dư sau tinh giản, sáp nhập. Hiện, Trung ương đã lượng, tính chuyên nghiệp, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm của
xếp bộ máy chứ không phải sáp nhập dạng cơ học, máy móc. có chủ trương và sẽ chi một khoản ngân sách hỗ trợ cho đội mô hình chính quyền đô thị và yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình
Bởi mục đích của việc sáp nhập, tinh gọn là nâng cao hiệu ngũ dôi dư này có thể nghỉ việc ngay hoặc nghỉ hưu sớm so mới; tăng cường giám sát hoạt động của UBND quận, UBND
quả hoạt động của bộ máy. Trong đó, Quảng Ngãi thống nhất với tuổi quy định. Đây là chủ trương hoàn toàn chính đáng phường, Tòa án Nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân quận.
đưa trung tâm y tế về UBND huyện quản lý, kết thúc hoạt và rất đáng hoan nghênh. Ngoài chủ trương chung, Quảng Có thể khẳng định đây là đổi mới cần thiết, quan trọng,
động của phòng y tế cấp huyện; việc này nhằm phục vụ tốt Nam cũng sẽ nghiên cứu để dành một nguồn kinh phí của mỗi vị trí được quy định cụ thể trong quy chế, giúp cho việc
hơn cho người dân. Đó là những điểm mới của Quảng Ngãi tỉnh hỗ trợ thêm, động viên người có đủ điều kiện nghỉ hưu chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ được chủ động, linh hoạt.
trong cuộc “cách mạng bộ máy” trên cơ sở dựa vào tình hình trước tuổi, nhằm giảm áp lực về đội ngũ biên chế của bộ máy Cùng với đó, thực hiện đề nghị của Thường trực HĐND thành
thực tế địa phương. hiện nay; đó là điều rất cần thiết. phố, UBND thành phố đã kịp thời thể chế hóa các quy định
36 ĐẠI BIỂU NHÂN DÂN