Page 31 - Thời báo Tài Chính

29

Phát huy nguồn lực tài sản công

TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

Từ khi có hệ thống pháp Đây là lần đầu tiên chế định
luật về quản lý, sử dụng tài về TSC được hiến định, xác
sản công, các bộ, ngành, định cụ thể phạm vi TSC của
địa phương đã tích cực quốc gia, chế độ sở hữu và
trong việc triển khai, tổ trách nhiệm trong việc quản
lý đối với TSC.
chức thực hiện. Theo đó, Qua những bất cập phát
việc quản lý, sử dụng tài sinh trong triển khai thực
sản công dần đi vào nề hiện Luật Quản lý, sử dụng
nếp, góp phần nâng cao TSNN, đồng thời để cụ thể
hiệu quả trong công tác hóa phạm vi TSC theo Điều
này. Hệ thống chính sách, 53 Hiến pháp, Bộ Tài chính
pháp luật về quản lý, sử đã dự thảo Luật Quản lý,
dụng tài sản công tiếp tục sử dụng TSC trình Chính
phủ trình Quốc hội. Ngày
được hoàn thiện, giúp phát 21/6/2017, Quốc hội đã thông
huy nguồn lực của tài sản qua Luật Quản lý, sử dụng
công trong phát triển kinh TSC thay thế cho Luật Quản
tế - xã hội. lý, sử dụng TSNN năm 2008.

Hệ thống pháp luật ngày càng Tiếp tục phát huy tối đa
hoàn thiện nguồn lực từ tài sản công

KẾT QUẢ KIỂM KÊ
Từ năm 2007, khi thảo Luật Quản lý, sử
luận về dự án Luật Quản lý dụng TSC cùng TÀI SẢN CÔNG LÀ CĂN CỨ
và sử dụng tài sản nhà nước một số văn bản ĐỂ RA CÁC QUYẾT ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ
(TSNN), các đại biểu Quốc hướng dẫn Luật
hội đã đề cập đến việc lãng đã tạo hành lang Từ 0h ngày 1/1/2025, cả nước bước vào cuộc
phí trong sử dụng, quản lý. pháp lý cho việc tổng kiểm kê tài sản công. Kết quả kiểm kê sẽ
Hàng loạt các dẫn chứng quản lý, sử dụng được Bộ Tài chính tổng hợp báo cáo Chính phủ,
trong lãng phí TSNN lúc đó TSC. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Các số liệu, thông tin, kết Phát huy tối đa nguồn lực từ tài sản công phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội.
đã được các đại biểu đưa ra thực hành tiết quả của tổng kiểm kê được sử dụng để xây Ảnh tư liệu
như đất công bị “xẻ thịt”, biến kiệm, chống lãng dựng chiến lược, kế hoạch và là căn cứ
tướng, sử dụng không đúng phí năm 2023 của để ra các quyết định về quản lý đối
mục đích; nhiều trụ sở cơ Chính phủ đã đưa ra với tài sản công. Ông Nguyễn Tân dụng TSC sang cơ chế phân
Thịnh - Cục trưởng Cục
quan không sử dụng hết, cho tổng số tiết kiệm kinh Quản lý Công sản, Bộ Tài quyền góp phần làm tăng tính
chủ động cho Chính phủ, bộ,
thuê bừa bãi hoặc để không, phí, vốn nhà nước năm
trong khi nhiều cơ quan, đơn 2023 của các bộ, ngành, địa chính cho biết, Luật Quản lý, cơ quan trung ương, HĐND
vị lại phải đi thuê trụ sở.... Để phương là 83.087 tỷ đồng. sử dụng TSC đã được sửa đổi, cấp tỉnh trong việc quy định
đưa đất nước phát triển, việc Trong tổng số tiền tiết kiệm bổ sung thêm nhiều quy định thẩm quyền quyết định trong
cần thiết và cấp bách là phải này có sự đóng góp quan tục được đề xuất sửa đổi, bổ giúp cho công tác quản lý, sử mua sắm, thuê, quản lý, sử
chấm dứt được tình trạng trọng từ quản lý, sử dụng sung để phù hợp với tình hình dụng TSC hiệu quả, phát huy dụng, xử lý TSC. Qua đó
lãng phí này. TSC hiệu quả. phát triển kinh tế xã - hội mới tối đa nguồn lực từ TSC để thúc đẩy việc quản lý, khai
Luật Quản lý và sử dụng Tuy nhiên, do sự biến động của đất nước. phục vụ cho phát triển kinh thác, xử lý TSC có hiệu quả,
TSNN năm 2008 đã được nhanh, khó lường của kinh tế Ngày 20/12/2024, Văn tế - xã hội. huy động tối đa nguồn lực
ban hành. Đây là văn bản - chính trị thế giới tác động phòng Chủ tịch nước đã công Đặc biệt, Luật đã sửa từ TSC để phục vụ cho phát
pháp luật cao nhất lần đầu đến nền kinh tế Việt Nam nên bố Lệnh của Chủ tịch nước đổi, chuyển từ cơ chế “phân triển kinh tế - xã hội…” – ông
tiên tại Việt Nam về quản lý, yêu cầu về việc quản lý, sử công bố 9 Luật được Quốc cấp” sang “phân quyền” cho Thịnh cho biết.
sử dụng TSNN, cùng với đó dụng TSC cũng có sự thay đổi hội khóa XV thông qua, trong Chính phủ, bộ, cơ quan trung Luật số 56/2024/QH15 có
là các văn bản quy định chi dẫn đến một số quy định tại đó có Luật số 56/2024/QH15 ương, HĐND cấp tỉnh quy hiệu lực từ ngày 1/1/2025,
tiết và hướng dẫn Luật đã Luật Quản lý, sử dụng TSC sửa đổi, bổ sung một số điều định thẩm quyền trong mua cùng với Nghị định số
đưa quy mô tài sản phục vụ đã bộc lộ những hạn chế, bất của 9 luật thuộc lĩnh vực tài sắm, thuê, quản lý, sử dụng, 114/2024/NĐ-CP về sửa đổi,
hoạt động quản lý nhà nước, cập, không còn phù hợp với chính ngân sách. Luật Quản xử lý TSC. bổ sung một số điều của Nghị
y tế, giáo dục, văn hóa - thể bối cảnh mới. Do đó, Luật lý, sử dụng TSC nằm trong số “Việc sửa đổi từ cơ chế định số 151/2017/NĐ-CP của
thao và các hoạt động sự Quản lý, sử dụng TSC tiếp 9 Luật này. phân cấp trong quản lý, sử Chính phủ quy định chi tiết
nghiệp khác đã tăng lên đáng một số điều của Luật Quản lý,
kể. Tình trạng lãng phí, thất THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TỪ KIỂM KÊ TÀI SẢN CÔNG sử dụng TSC (có hiệu lực từ
thoát trong quản lý, sử dụng ngày 30/10/2024) với nhiều
TSNN dần được khắc phục. Ngày 1/3/2024, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 213/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Tổng kiểm kê quy định quan trọng đã được
Năm 2013, Quốc hội thông tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý. điều chỉnh, sửa đổi được kỳ
qua Hiến pháp (sửa đổi). Tại Tổng kiểm kê nhằm giúp nắm được thực trạng của tài vọng không chỉ tránh được sự
Điều 53 Hiến pháp quy định: sản, đánh giá công tác hạch toán, sử dụng của các chồng chéo với các luật khác,
"Đất đai, tài nguyên nước, tài đơn vị để khai thác tốt hơn tài sản công với vai trò mà còn giúp việc quản lý, sử
nguyên khoáng sản, nguồn nguồn lực của Nhà nước. Đây cũng là nhiệm vụ chính dụng TSC ngày càng chặt chẽ
lợi ở vùng biển, vùng trời, trị lớn của Bộ Tài chính và của các bộ, ngành, địa hơn. Đặc biệt với nền tảng
tài nguyên thiên nhiên khác phương năm 2024 và 2025 để thực hiện chủ trương vững chắc pháp lý này giúp
và các tài sản do Nhà nước ngăn chặn thất thoát, lãng phí
đầu tư, quản lý là tài sản công của Đảng về quản lý, sử dụng, khai thác, huy động có trong quản lý TSC, đáp ứng
(TSC) thuộc sở hữu toàn dân hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế, thực hành yêu cầu phát triển kinh tế - xã
do Nhà nước đại diện chủ sở tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng. hội trong giai đoạn mới.q
hữu và thống nhất quản lý". VÂN HÀ