Page 7 - Tài Nguyên & Môi Trường - Số Tết Dương Lịch
P. 7

baotainguyenmoitruong.vn














                   Nùm 2024 ghi dêëu êën àùåc
                  biïåt vúái ngaânh Àõa chêët vaâ
                   khoaáng saãn Viïåt Nam khi
                Quöëc höåi thöng qua Luêåt Àõa
                  chêët vaâ Khoaáng saãn. Vúái 12
                   chûúng, 111 àiïìu vaâ nhiïìu
                   àiïím múái cöët loäi, Luêåt Àõa
                  chêët vaâ Khoaáng saãn seä taåo
               haânh lang phaáp lyá àöìng böå vaâ
                   thöëng nhêët trong quaãn lyá
               khai thaác taâi nguyïn àõa chêët
                   vaâ khoaáng saãn, goáp phêìn
                   khúi thöng nguöìn lûåc cho
               phaát triïín kinh tïë - xaä höåi cuãa
                                    àêët nûúác.

                                                 Baão vïåå taâi nguyïn Quöëc gia




                                                 phaát triïín bïìn vûäng ngaânh khai khoaáng





            Àaáp ûáng yïu cêìu thûåc tiïîn trong tònh hònh múái   cêëm viïåc thûåc hiïån caác hoaåt àöång khai thaác khoaáng saãn   húåp phaãi coá phûúng aán àoáng cûãa moã khoaáng saãn vaâ quyïët
                                                           khi chûa coá sûå phï duyïåt, cêëp pheáp tûâ cú quan quaãn lyá nhaâ   àõnh àoáng cûãa moã; trûúâng húåp khöng phaãi lêåp àïì aán hoùåc
             Taâi nguyïn àõa chêët, khoaáng saãn vûâa laâ nguöìn lûåc   nûúác coá thêím quyïìn. Vïì thúâi gian khai thaác khoaáng saãn,   phûúng aán àoáng cûãa moã nhûng vêîn phaãi coá quyïët àõnh
          quan troång àïí phaát triïín kinh tïë - xaä höåi cuãa àêët nûúác, vûâa   Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn quy àõnh, dûå aán àêìu tû khai   àoáng cûãa moã; trûúâng húåp khöng phaãi thûåc hiïån thuã tuåc
          laâ nguöìn dûå trûä lêu daâi cuãa quöëc gia. Viïåc quaãn lyá baão vïå,   thaác khoaáng saãn coá thúâi gian khai thaác khöng quaá 30 nùm.   àoáng cûãa moã.
          khai thaác, sûã duång hiïåu quaã taâi nguyïn àõa chêët vaâ khoaáng   Trong trûúâng húåp cêìn thiïët, coá thïí gia haån nhûng töíng thúâi   Vúái nhûäng quy àõnh múái àûúåc thöng qua, Luêåt Àõa chêët
          saãn goáp phêìn quan troång trong baão àaãm hûúáng túái sûå phaát   gian khai thaác khöng vûúåt quaá 50 nùm.   vaâ Khoaáng saãn seä giuáp tùng cûúâng cöng taác quaãn lyá nhaâ
          triïín bïìn vûäng cuãa àêët nûúác.                  Bïn caånh àoá, Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn àûúåc kyâ   nûúác àöëi vúái taâi nguyïn khoaáng saãn, àöìng thúâi baão vïå taâi
             Sau giai àoaån thûåc thi phaáp lïånh vïì Taâi nguyïn khoaáng   voång seä giaãi quyïët àûúåc caác vûúáng mùæc nhû: Viïåc tñnh vaâ   nguyïn quöëc gia, goáp phêìn phaát triïín ngaânh khoaáng saãn
          saãn nùm 1989, Viïåt Nam àaä traãi qua 4 thïë hïå Luêåt Khoaáng   thu tiïìn cêëp quyïìn khai thaác khoaáng saãn dûåa trïn trûä lûúång   bïìn vûäng vaâ hiïåu quaã. Quöëc höåi cuäng yïu cêìu Chñnh phuã
          saãn, bùæt àêìu tûâ Luêåt Khoaáng saãn nùm 1996, tiïëp àoá àûúåc   àûúåc phï duyïåt khöng baão àaãm tñnh chñnh xaác tuyïåt àöëi   tiïëp tuåc raâ soaát vaâ àiïìu chónh caác quy àõnh àïí baão àaãm
          sûãa àöíi, böí sung vaâo nùm 2005 vaâ nùm 2010 vaâ múái àêy   dêîn àïën cú quan quaãn lyá nhaâ nûúác phaãi tñnh vaâ phï duyïåt   viïåc cêëp pheáp, gia haån giêëy pheáp àûúåc thûåc hiïån thuêån lúåi
          ngaây 29/11, Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn 2024 vûâa àûúåc   laåi tiïìn cêëp quyïìn khai thaác khoaáng saãn khi coá sûå thay àöíi   vaâ nhanh choáng, giuáp caác doanh nghiïåp khai thaác khoaáng
          Quöëc höåi thöng qua.                            vïì trûä lûúång trong quaá trònh khai thaác khoaáng saãn, gêy töën   saãn tuên thuã àuáng quy àõnh cuãa phaáp luêåt.
             Traãi qua tûâng giai àoaån phaát triïín cuãa àêët nûúác, phaáp   keám nguöìn lûåc vaâ phaát sinh caác hïå luåy khaác; thu tiïìn cêëp
          luêåt vïì khoaáng saãn àaä àûúåc àiïìu chónh phuâ húåp vaâ coá   quyïìn khai thaác trûúác khi tiïën haânh khai thaác khöng taåo   Thöëng nhêët nhêån thûác, àûa Luêåt ài vaâo cuöåc söëng
          nhiïìu àoáng goáp quan troång trong cöng cuöåc xêy dûång,   àiïìu kiïån cho doanh nghiïåp àêìu tû xêy dûång cú baãn moã.
                                                                                                               Phaáp luêåt seä khoá ài vaâo cuöåc söëng nïëu nhû nùng lûåc
          phaát triïín kinh tïë - xaä höåi. Nïëu nhû, Luêåt Khoaáng saãn nùm
                                                                                                            thûåc thi khöng àaáp ûáng. Chñnh vò vêåy, àïí Böå luêåt vúái nhiïìu
          2010 àaä thïí hiïån roä quan àiïím khai thaác khoaáng saãn phaãi
                                                                                  å
                                                                                          ë
          lêëy hiïåu quaã kinh tïë - xaä höåi vaâ baão vïå möi trûúâng laâm tiïu   Luêt Àõa chêt va  â      nöåi dung múái, quan troång thûåc sûå ài vaâo àúâi söëng xaä höåi,
          chuêín cú baãn àïí quyïët àõnh àêìu tû, khuyïën khñch caác töí   Khoang san vúi nhiïu àiïm        àûúåc ngûúâi dên tiïëp nhêån vaâ thûåc hiïån, ngay sau khi Luêåt
                                                                                        á
                                                                                             ì
                                                                               á
                                                                                                 í
                                                                                    ã
          chûác, caá nhên coá nùng lûåc vïì vöën, cöng nghïå, thiïët bõ àêìu                                àûúåc Quöëc höåi thöng qua, caác àún võ àõa chêët vaâ khoaáng
                                                                                        á
                                                                                            ì
                                                                                     í
                                                                             á
          tû vaâo khai thaác khoaáng saãn; àiïìu tiïët nguöìn thu tûâ khoaáng   múi, thay àöi lún vï chñnh   saãn àaä khêín trûúng triïín khai caác cöng viïåc tiïëp theo.
                                                                                             å
                                                                                         ì
                                                                                     å
                                                                                                 â
                                                                            á
                                                                                  â
          saãn àïí haâi hoâa lúåi ñch cuãa “Nhaâ nûúác - Doanh nghiïåp -   sach, ky vong vï möt nganh          Chia seã vïì quaá trònh chuêín bõ triïín khai àûa Luêåt ài vaâo
          Ngûúâi dên”; thuác àêíy cú chïë àêëu giaá àïí haån chïë viïåc “xin   cöng nghiïp khai khoang      cuöåc söëng, öng Nguyïîn Trûúâng Giang - Cuåc trûúãng Cuåc
                                                                                    å
                                                                                               á
          - cho” trong cêëp pheáp hoaåt àöång khoaáng saãn, thò Luêåt Àõa   bïn vûng hún, hiïu qua va  â    Khoaáng saãn Viïåt Nam cho biïët, hiïån nay, caác àún võ àõa
                                                                             ì
                                                                                 ä
                                                                                                ã
                                                                                           å
          chêët vaâ Khoaáng saãn 2024 àaä kïë thûâa caác quy àõnh cuãa                                      chêët vaâ khoaáng saãn àang nöî lûåc triïín khai xêy dûång vaâ
                                                                                                ì
                                                                                  å
          Luêåt Khoaáng saãn nùm 2010 àang phaát huy hiïåu quaã, àöìng    minh bach hún àang dên trú  ã     hoaân thiïån dûå thaão Kïë hoaåch triïín khai thi haânh Luêåt Àõa
                                                                             â
                                                                                        å
                                                                                   å
          thúâi baäi boã caác quy àõnh bêët cêåp; cêåp nhêåt, sûãa àöíi, böí   thanh hiïn thûc.             chêët vaâ Khoaáng saãn àïí trònh Böå trûúãng xem xeát trònh Thuã
          sung caác quy àõnh hiïån haânh cho phuâ húåp vúái thûåc tiïîn vaâ                                 tûúáng Chñnh phuã phï duyïåt thûåc hiïån cuäng nhû caác nöåi
                                                                                                            dung liïn quan àûúåc giao. Cuâng vúái àoá, nhiïåm vuå quan
          caác yïu cêìu trong quaãn lyá nhaâ nûúác vïì taâi nguyïn àõa chêët,
                                                                                                            troång laâ hoaân thaânh caác Nghõ àõnh quy àõnh chi tiïët möåt söë
          khoaáng saãn trong tònh hònh múái.
                                                              Àùåc biïåt, Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn àaä thaáo gúä   àiïìu cuãa Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn, Nghõ àõnh hûúáng
                                                           nhûäng chñnh saách khöng coân phuâ húåp vaâ khúi thöng nguöìn   dêîn chi tiïët möåt söë àiïìu cuãa Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn
                  Nhiïìu àiïím múái baám saát thûåc tiïîn
                                                           lûåc, àùåc biïåt laâ khoaáng saãn nhoám IV. Theo àoá, trïn cú súã   vïì khoaáng saãn nhoám IV; Nghõ àõnh quy àõnh vïì xûã phaåt vi
             Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn vúái nhiïìu àiïím múái, thay   cöng duång vaâ muåc tiïu quaãn lyá, phên nhoám khoaáng saãn,   phaåm haânh chñnh trong lônh vûåc àõa chêët vaâ khoaáng saãn;
          àöíi lúán vïì chñnh saách, kyâ voång vïì möåt ngaânh cöng nghiïåp   Luêåt quy àõnh phên cêëp, phên quyïìn cho chñnh quyïìn àõa   cuäng nhû caác Thöng tû àïí trònh cêëp coá thêím quyïìn xem
          khai khoaáng bïìn vûäng hún, hiïåu quaã vaâ minh baåch hún   phûúng, caãi caách thuã tuåc haânh chñnh phuâ húåp vúái tûâng   xeát, phï duyïåt.
          àang dêìn trúã thaânh hiïån thûåc. Nöíi bêåt, Luêåt àaä quy àõnh chi   nhoám khoaáng saãn taåi caác chûúng khaác cuãa Luêåt.   Bïn caånh viïåc triïín khai xêy dûång caác vùn baãn hûúáng
          tiïët vïì caác hoaåt àöång àiïìu tra cú baãn àõa chêët, àiïìu tra àõa   Àún cûã nhû caác dûå aán, cöng trònh, haång muåc cöng   dêîn thi haânh Luêåt, Cuåc Àõa chêët Viïåt Nam vaâ Cuåc Khoaáng
          chêët khoaáng saãn, baão vïå taâi nguyïn khoaáng saãn chûa khai   trònh, thûåc hiïån caác biïån phaáp huy àöång khêín cêëp quy àõnh   saãn Viïåt Nam cuäng àaä lïn kïë hoaåch phöëi húåp vúái caác àõa
          thaác, khai thaác khoaáng saãn, chïë biïën khoaáng saãn, taâi chñnh   taåi khoaãn 2 Àiïìu 72 cuãa Luêåt naây, khöng phaãi thûåc hiïån thuã   phûúng àïí töí chûác tuyïn truyïìn, hûúáng dêîn, phöí biïën sêu
          trong lônh vûåc àõa chêët vaâ khoaáng saãn, cuäng nhû quaãn lyá   tuåc cêëp pheáp thùm doâ, phï duyïåt trûä lûúång; thuã tuåc trònh cú   röång nhûäng àiïím múái, quy àõnh múái cuãa Luêåt àïí goáp phêìn
          nhaâ nûúác trong phaåm vi àêët liïìn, haãi àaão, nöåi thuãy, laänh   quan Nhaâ nûúác coá thêím quyïìn quyïët àõnh hoùåc chêëp   nêng cao yá thûác phaáp luêåt cuãa caác töí chûác, caá nhên, tùng
          haãi, vuâng tiïëp giaáp laänh haãi, vuâng àùåc quyïìn kinh tïë vaâ   thuêån chuã trûúng àêìu tû, cêëp giêëy pheáp möi trûúâng,…   cûúâng hiïåu lûåc, hiïåu quaã cuãa cöng taác quaãn lyá nhaâ nûúác.
          thïìm luåc àõa cuãa Viïåt Nam.                   nhûng phaãi lêåp phûúng aán khai thaác khoaáng saãn nhoám IV,   Hy voång rùçng, vúái Böå luêåt quan troång àûúåc ban haânh,
             Möåt àiïím quan troång trong Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng   trònh cú quan quaãn lyá nhaâ nûúác coá thêím quyïìn àïí xem xeát,   cuâng nhûäng cöë gùæng, nöî lûåc àûa Luêåt vaâo cuöåc söëng, vúái
          saãn laâ viïåc cêëm kinh doanh khoaáng saãn khöng coá nguöìn   cêëp giêëy pheáp khai thaác khoaáng saãn theo quy àõnh cuãa   sûå vaâo cuöåc coá traách nhiïåm cuãa têët caã caác bïn coá liïn
          göëc húåp phaáp. Caác haânh vi bõ nghiïm cêëm trong Luêåt Àõa   Luêåt naây. Àêy laâ möåt trong caác nöåi dung quan troång nhêët   quan, thúâi gian túái, cöng taác quaãn lyá nhaâ nûúác vïì khoaáng
          chêët vaâ Khoaáng saãn bao göìm viïåc lúåi duång caác hoaåt àöång   cuãa Luêåt àïí baão àaãm tiïën àöå thi cöng caác cöng trònh àêìu   saãn seä tiïëp tuåc àaáp ûáng àûúåc yïu cêìu múái, nhiïåm vuå múái,
          àiïìu tra àõa chêët vaâ khoaáng saãn àïí xêm phaåm lúåi ñch cuãa   tû cöng khêín cêëp.            goáp phêìn thûåc hiïån thùæng lúåi muåc tiïu phaát triïín bïìn vûäng
          Nhaâ nûúác, gêy haåi àïën caác töí chûác, caá nhên, cöång àöìng,   Ngoaâi ra, Luêåt phên àõnh 4 trûúâng húåp khaác nhau vaâ   cuãa ngaânh cöng nghiïåp khai khoaáng theo àuáng yïu cêìu
          hay cöë yá huãy hoaåi caác mêîu vêåt àõa chêët, khoaáng saãn coá giaá   caách tiïëp cêån thûá bêåc tûâ chùåt cheä àïën àún giaãn vïì quy   cuãa Nghõ quyïët söë 10-NQ/TW cuãa Böå Chñnh trõ.
          trõ. Àùåc biïåt, Luêåt Àõa chêët vaâ Khoaáng saãn cuäng nghiïm   trònh, thuã tuåc àoáng cûãa moã khoaáng saãn nhû: Caác trûúâng   NGUYÏÎN THUÃY
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12