Page 7 - Đại biểu Nhân dân

Cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy -

nhiệm vụ không thể chậm trễ

“Tinh giản không có nghĩa là cắt giảm
Quyết liệt thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính một cách cơ học, mà là loại bỏ những vị trí
trị là một trong những yêu cầu cấp bách để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn không cần thiết, giảm những công việc

mới, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới. không hiệu quả, từ đó tập trung nguồn lực
cho những lĩnh vực then chốt, những con
người thực sự xứng đáng và phù hợp.
Không để cơ quan nhà nước là “vùng trú ẩn
Xây dựng bộ máy thật sự “tinh - gọn - mạnh” - mạnh”, hoạt động thật sự “hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”, an toàn” cho cán bộ yếu kém”.
Một kỷ nguyên, như khẳng định của Tổng Bí thư Tô Lâm, đó vận hành thông suốt, phục vụ Nhân dân. Đây cũng không TỔNG BÍ THƯ TÔ LÂM
phải là việc “cắt giảm cho xong” mà là quá trình “sàng lọc và
là: “Kỷ nguyên phát triển, kỷ nguyên giàu mạnh dưới sự lãnh đạo, xây dựng”, để lựa chọn được những cán bộ thực sự có năng
cầm quyền của Đảng Cộng sản, xây dựng thành công nước Việt lực, phẩm chất, đáp ứng được yêu cầu công việc trong bối
Nam XHCN, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn cảnh toàn cầu hóa và chuyển đổi số hiện nay. kinh tế, thì phân quyền về tài chính là cốt lõi. Do đó, cần “tăng
minh, sánh vai với các cường quốc năm châu. Mọi người dân đều cường phân quyền gắn với trách nhiệm, quyền càng cao,
có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, được hỗ trợ phát triển, làm giàu; Phân cấp, phân quyền - vấn đề “cốt lõi” trách nhiệm càng lớn; cùng với đó là phải kiểm soát quyền
đóng góp ngày càng nhiều cho hòa bình, ổn định, phát triển của lực, kiểm soát từ trên xuống, kiểm soát ngang, thậm chí kiểm
thế giới, hạnh phúc của nhân loại và văn minh toàn cầu”. Để khẩn trương thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn soát từ dưới lên”, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Từ sau Hội nghị Trung ương 10 Khóa XIII đến nay, cả hệ tổ chức bộ máy, một trong ba công tác trọng tâm được Tổng Mục tiêu cuối cùng của việc tinh giản bộ máy là xây dựng
thống chính trị đã có những chuyển động mạnh mẽ, vận hành Bí thư Tô Lâm lưu ý, đó là: “Tập trung hoàn thiện thể chế theo một hệ thống quản lý nhà nước minh bạch, hiệu quả, phục vụ
với tinh thần mới, vận tốc mới nhằm tạo ra những động lực tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng” để nhanh chóng đưa chủ tốt nhất lợi ích của người dân và doanh nghiệp. Điều này không
mới, hiệu năng mới cho phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục trương của Đảng đi vào thực tiễn cuộc sống...”. Cùng với đó, chỉ góp phần tiết kiệm ngân sách mà còn tạo nền tảng vững
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. cần tập trung hoàn thiện pháp luật về tổ chức, hoạt động chắc để Việt Nam hội nhập sâu rộng vào cộng đồng quốc tế.
Một trong những chuyển động đó của các cơ quan trong hệ thống chính trị, gắn với tinh thần Như khẳng định của Tổng Bí thư Tô Lâm: “Đây không phải là
chính là cả hệ thống chính trị đang vấn đề về quy mô hay số lượng, mà sâu
quyết liệt thực hiện cuộc cách mạng về xa hơn là phải tạo sự thay đổi về chất
tinh gọn tổ chức bộ máy - một công “Các đồng chí cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cấp ủy, cơ quan cần trong hoạt động của hệ thống chính trị”.
cuộc như nhấn mạnh của Tổng Bí thư gương mẫu, chủ động, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao theo Năm 2025 có ý nghĩa quan trọng
Tô Lâm, đó là: “Không thể chậm trễ hơn quyết định trong việc thực hiện thành
được nữa!”. tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”; “Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh công nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2021 -
Tinh giản bộ máy là một trong không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở”; “Trung ương làm gương, 2026. Trên tinh thần Nghị quyết Hội nghị
những chủ trương xuyên suốt của Đảng địa phương hưởng ứng”. Trung ương 10 Khóa XIII, một trong
và Nhà nước ta. Bước vào thời kỳ đẩy Từng cấp, từng ngành bám sát kế hoạch để tổng kết và đề xuất mô hình những nhiệm vụ cần hoàn thành ngay
mạnh công cuộc đổi mới, công nghiệp cơ quan, đơn vị mình bảo đảm đúng tiến độ (bộ, ngành phải hoàn thành trong quý I.2025 này, đó là việc sắp xếp,
hóa, hiện đại hóa đất nước, xuất phát từ trong tháng 12.2024); hướng tới mục tiêu chung là hoàn thành và báo cáo tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống
tầm quan trọng đặc biệt và đòi hỏi cấp Trung ương Phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của
thiết từ thực tiễn phát triển của đất chính trị trong quý I.2025”. đất nước trong giai đoạn mới.
nước, qua nhiều kỳ đại hội, nhất là trong Đây thực sự là công việc không hề
các đại hội gần đây, trong Văn kiện Đại TỔNG BÍ THƯ TÔ LÂM dễ dàng, thậm chí vô cùng khó khăn,
hội lần thứ IX, XII, XIII của Đảng ta đều phức tạp, vì “khi tiến hành tinh gọn bộ
nhấn mạnh các nhiệm vụ cụ thể về tinh máy sẽ liên quan đến tâm tư, tình cảm,
gọn tổ chức bộ máy, hoặc nghiên cứu nguyện vọng và đụng chạm tới lợi ích của
xây dựng mô hình tổng thể tổ chức bộ máy hệ thống chính trị đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với phương châm “địa một số cá nhân, tổ chức.
trong giai đoạn mới. Từ Đại hội VII đến nay, Đảng ta liên tục ban phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, Do vậy, dù đã được chuẩn bị kỹ, bài bản với quyết tâm chính
hành nhiều nghị quyết, kết luận để lãnh đạo thực hiện chủ Trung ương, Chính phủ, Quốc hội tăng cường hoàn thiện thể trị cao, song chắc chắn việc triển khai tại nhiều đơn vị sẽ gặp
trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị chế, giữ vai trò kiến tạo và tăng cường kiểm tra, giám sát và khó khăn, thậm chí sẽ có những lực cản”. Nhìn thẳng vào thực
tinh gọn tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực hiệu quả. cải cách tối đa thủ tục hành chính, giảm chi phí, tạo thuận tế này, song theo Tổng Bí thư Tô Lâm, thì chúng ta “vẫn phải tiến
Đặc biệt, qua 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, lợi cao nhất cho người dân và doanh nghiệp. hành” vì muốn “có một cơ thể khỏe mạnh”, đôi khi phải “uống
ngày 25.10.2017, của Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII về Ngay từ những ngày đầu làm cách mạng, V.I. Lê-nin đã thuốc đắng”, phải chịu đau để “phẫu thuật khối u”.
đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đất sớm nhận thấy sức mạnh của tổ chức đảng đối với cách Tinh giản bộ máy không phải là mục tiêu cuối cùng, mà
nước ta đã đạt được một số kết quả quan trọng, bước đầu mạng vô sản khi cho rằng: “Hãy cho chúng tôi một tổ chức chính là phương tiện để xây dựng một Nhà nước phục vụ, vì
tạo chuyển biến tích cực trong đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ những người cách mạng, và chúng tôi sẽ đảo lộn nước Nga dân và phát triển bền vững. Việc tinh gọn tổ chức bộ máy đi
(1)
máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, lên” . Dẫn câu nói của V.I. Lenin, nguyên Phó Chủ tịch Quốc đôi với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm
tổ chức trong hệ thống chính trị. hội Phùng Quốc Hiển nói rằng, điều này cho thấy tầm quan chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ.
Thực tiễn cho thấy, Đảng ta luôn xác định rõ về sự cần trọng của công tác tổ chức, bao gồm cả vấn đề con người Với Quốc hội, như khẳng định của Chủ tịch Quốc hội Trần
thiết phải thực hiện việc đổi mới, sắp xếp, tinh gọn tổ chức và tổ chức bộ máy. Và, trong tổ chức bộ máy, phân cấp, phân Thanh Mẫn: Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân
bộ máy của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, quá trình triển khai quyền rất quan trọng, nếu không nói đây là vấn đề “cốt lõi”. tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan
thực hiện vừa qua chưa đạt được mục tiêu cũng như kỳ vọng. Phân cấp ở đây, theo nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội, thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XV sẽ tiếp tục đổi mới
Qua nhiều lần sắp xếp, tinh gọn đến nay tổ chức bộ máy “không phải phân chia theo chiều ngang mà theo chiều dọc”. mạnh mẽ, khẩn trương sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy “tinh,
của hệ thống chính trị vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, Phân cấp luôn gắn với phân quyền. Nếu phân cấp, phân gọn, mạnh”, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, gắn với cơ
nhiều đầu mối; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, quan quyền tốt sẽ giúp tinh gọn được tổ chức bộ máy. Nhấn mạnh, cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm
hệ công tác giữa nhiều cơ quan, bộ phận chưa thật rõ ràng, có nhiều cách phân cấp, như: phân cấp trong quản lý, quản vụ. Đặc biệt là đồng hành cùng với Chính phủ, các cơ quan, tổ
còn trùng lặp, chồng chéo. Đặc biệt, việc phân định trách trị, phân cấp hành chính…, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội chức trong hệ thống chính trị, nỗ lực phấn đấu hoàn thành cao
nhiệm, phân cấp, phân quyền chưa đồng bộ, hợp lý, có chỗ bao Phùng Quốc Hiển cho rằng, hiện nay, từ cấp Trung ương đến nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, góp phần
biện làm thay, có nơi bỏ sót hoặc không đầu tư thích đáng… cơ sở đang có rất nhiều cấp trung gian. “Quan trọng là chúng thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, chuẩn bị
Do đó, trong giai đoạn hiện nay, khi đất nước đã hội tụ ta phải bàn xem để có thể bỏ được cấp nào”. tốt nhất cho Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XIV của
đủ thế và lực cùng các điều kiện để bước vào kỷ nguyên mới, Khẳng định vấn đề quan trọng nhất hiện nay là phân Đảng, tạo điều kiện tốt nhất cho công cuộc đổi mới và phát triển
nhiệm vụ này càng đặt ra cấp thiết hơn bao giờ hết. quyền như thế nào, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng mạnh mẽ của dân tộc trong kỷ nguyên mới.
Và trong lần tinh gọn này, theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Quốc Hiển nêu một số quyền quan trọng, như: quyền ban LAM GIANG
Bí thư Tô Lâm, việc tinh giản không dừng ở việc cắt giảm cơ hành chính sách; quyền tổ chức về cán bộ; quyền về tài chính
học các đầu mối và số lượng cán bộ, công chức, viên chức - ngân sách; quyền về tổ chức điều hành... Trong đó, phân (1) V.I. Lê-nin: Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội,
mà còn hướng đến xây dựng một bộ máy thật sự “tinh - gọn quyền về kinh tế quan trọng nhất và trong phân quyền về 2005, t. 6, tr. 162

daibieunhandan.vn 3