Page 51 - Tạp chí Công Thương - Số Tết Dương Lịch
P. 51
Tháo gỡ nút thắt 20 năm, phân cấp, phân cũng như trách nhiệm của UBND cấp tỉnh. Với sự phân
quyền triệt để cho địa phương công trách nhiệm rõ ràng, Nghị định khi được triển khai
PV: Thưa TS. Lê Việt Nga, bà có thể cho biết những sẽ tạo sự chủ động cho các địa phương trong đầu tư, phát
điểm nhấn và đột phá nhất của Nghị định số 60/2024/ triển chợ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trên thực
NĐ-CP của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ? tiễn mà các địa phương đang gặp phải như: vấn đề sử
TS. LÊ VIỆT NGA: Điểm nhấn và đột phá nhất dụng vốn đầu tư công để đầu tư phát triển chợ; khai thác
của Nghị định này chính là tháo gỡ nút thắt 20 năm qua, và quản lý hạ tầng chợ - đối với các chợ là tài sản công;
trao quyền chủ động lựa chọn nguồn vốn đầu tư chợ quy trình chuyển đổi mô hình quản lý chợ…
cho chính quyền địa phương: chính quyền địa phương PV: Thưa bà, xuất phát điểm nào để Bộ Công
được chủ động cân đối nguồn vốn ngân sách nhà nước Thương trình Chính phủ phê duyệt chủ trương xây dựng
để đầu tư hoặc hỗ trợ vốn đầu tư phát triển chợ dân sinh, nghị định mới thay thế các nghị định về chợ trước đây?
chợ đầu mối trên địa bàn, phù hợp với tình hình thực TS. LÊ VIỆT NGA: Nghị định số 02/2003/NĐ-
tiễn, tính cấp thiết, các quy định của pháp luật về đầu CP ngày 14/01/2003 về phát triển và quản lý chợ và
tư công, ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 sửa
khác có liên quan thay vì quy định phân cấp hỗ trợ đầu đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-
tư (trung ương, địa phương) đến một số hạng chợ, loại CP là căn cứ pháp lý quan trọng cho phát triển và quản
chợ cụ thể như các nghị định về chợ trước đây. Quy lý chợ thời gian qua.
định này sẽ tạo thuận lợi cho việc huy động, tận dụng Tuy nhiên, cùng với sự thay đổi của các quy định
mọi nguồn lực phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật chợ pháp luật liên quan, các nghị định này bộc lộ nhiều hạn
tương xứng với vị trí và vai trò của chợ, trong đó có chế, gây khó khăn cho công tác phát triển và quản lý
nguồn ngân sách địa phương. chợ tại các địa phương, cụ thể như: các quy định liên
Do nội dung điều chỉnh rộng, chịu sự tác động của quan tới sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chỉ
nhiều văn bản Luật và có liên quan tới nhiều bộ, ngành áp dụng đối với một số loại chợ và tại một số địa bàn
nên tại Nghị định cũng đã quy định rõ trách nhiệm của nhất định, trong khi các địa phương có khả năng tự cân
các bộ, ngành có liên quan trong công tác phát triển chợ đối ngân sách, không thu hút được xã hội hóa, có nhu
49