Page 15 - Tạp chí Chứng khoán
P. 15

CHÀO XUÂN MỚI 2025



             và hiệu quả hơn.                                                  bị  nghiêm  cấm  theo  quy  định  tại
                Bên cạnh đó, Luật cũng bổ                                      khoản 3 Điều 12 Luật Chứng khoán
             sung  quy  định  về  tài  liệu  “Báo   Việc thực thi các quy      2019. Các hành vi được coi là thao
             cáo về vốn điều lệ đã góp tính   định pháp luật mới sẽ có          túng TTCK  được  quy  định  chi  tiết
             đến thời điểm đăng ký chào bán   những tác động tích cực           tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số
             cổ phiếu lần đầu ra công chúng    tới hoạt động của TTCK           156/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020
             (IPO)/đăng  ký CTĐC  được kiểm       trong thời gian tới.          quy định về xử phạt vi phạm hành
             toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập                                chính trong lĩnh vực chứng khoán
             theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài                                và TTCK. Nội dung quy định về hành
             chính” vào thành phần hồ sơ IPO và                                vi thao túng  TTCK được luật hóa
             hồ sơ đăng ký CTĐC. Việc bổ sung                                  trong Luật Chứng khoán sửa đổi
             này nhằm tăng cường chất lượng                                    năm 2024 về cơ bản giữ nguyên các
             hàng hóa trên TTCK, ngăn chặn vốn                                 nội dung đã được quy định tại Luật
             khống, vốn ảo đưa lên  TTCK, góp   và lợi ích hợp pháp của NĐT.   Chứng khoán năm 2019 và thống
             phần phát triển thị trường vốn an   Luật bổ sung quy định NĐT cá   nhất với Điều  211 Bộ luật Hình sự.
             toàn, hiệu quả, bền vững. Quy định   nhân bao gồm nhà ĐTNN là cá nhân   Ngoài ra, căn cứ thực tiễn xử lý hành
             báo cáo về vốn điều lệ đã góp đến   có quốc tịch nước ngoài, tổ chức   vi thao túng TTCK, quy định đối với
             thời điểm đăng ký chào bán, đăng   thành lập theo pháp luật nước ngoài   hành vi  “Liên tục mua hoặc bán
             ký CTĐC được kiểm toán cũng      thực hiện hoạt động đầu tư kinh   chứng khoán với khối lượng chi phối
             nhằm để đảm bảo tính trung thực   doanh tại  Việt Nam để tạo thuận   vào  thời  điểm  mở  cửa  hoặc  đóng
             của các thông tin về vốn góp của   lợi, thu hút các tổ chức, cá nhân   cửa thị trường nhằm tạo ra mức giá
             chủ sở hữu trong các hồ sơ, tài liệu   nước ngoài tham gia vào TTCK Việt   đóng cửa hoặc giá mở cửa mới cho
             đăng ký, từ đó đảm bảo nguyên tắc   Nam, mở rộng kênh dẫn vốn đầu tư   loại chứng khoán đó trên thị trường”
             công khai, minh bạch trên TTCK.   gián tiếp nước ngoài vào Việt Nam,   được sửa đổi thành  “Liên  tục  mua
                Luật sửa đổi, bổ sung quy định   hướng tới mục tiêu nâng hạng TTCK.   hoặc bán chứng khoán với khối lượng
             về hủy bỏ chào bán chứng khoán      Đồng thời, Luật cũng sửa đổi, bổ   chi phối vào thời điểm mở cửa hoặc
             ra công chúng tại Điều 28 Luật   sung làm rõ quy định về việc ngân   đóng cửa thị trường nhằm thao túng
             Chứng khoán, bổ sung Điều 31a và   hàng thương mại, chi nhánh ngân   giá chứng khoán”.  Việc sửa đổi này
             Điều 31b quy định về đình chỉ, hủy   hàng nước ngoài được thực hiện bù   nhằm làm rõ mục đích của vi phạm là
             bỏ chào bán chứng khoán riêng lẻ.   trừ, thanh toán giao dịch trên cả TTCK   “nhằm thao túng giá chứng khoán”,
             Theo đó, Luật quy định làm rõ về   cơ sở và TTCK phái sinh. Theo đánh   ngoại trừ cho trường hợp giao dịch
             các trường hợp UBCKNN có quyền   giá của các tổ chức quốc tế, thành   thông thường như các trường hợp
             đình chỉ đợt chào bán chứng khoán;   viên thị trường, các NĐT tổ chức nước   NĐT, đặc biệt là các tổ chức/ quỹ đầu
             quy định các trường hợp UBCKNN   ngoài lớn, để duy trì thứ hạng cũng   tư/ nhà tạo lập thị trường thực hiện
             quyết định hủy bỏ đợt chào bán   như được xếp hạng cao hơn thì Việt   giao dịch có khối lượng chi phối vào
             chứng khoán, về hủy bỏ đợt chào   Nam cần tiếp tục triển khai giải pháp   thời điểm mở cửa hoặc đóng cửa tạo
             bán chứng khoán theo bản án,     tháo gỡ các rào cản còn lại (trong đó   ra mức giá đóng cửa, giá mở cửa mới
             quyết  định  của Tòa  án  đã  có  hiệu   bao gồm việc triển khai cơ chế CCP   nhưng không nhằm mục đích thao
             lực pháp luật, quyết định của Trọng   cho TTCK cơ sở phù hợp với thông lệ   túng giá chứng khoán.  Việc luật hóa
             tài hoặc cơ quan có thẩm quyền   quốc tế), nâng cao chất lượng hoạt   hành vi được coi là hành vi thao túng
             theo quy định của pháp luật. Đồng   động của thị trường để đáp ứng tiêu   TTCK tại Luật Chứng khoán sửa đổi
             thời, quy định rõ sau khi chào bán   chí nâng hạng TTCK Việt Nam từ cận   2024 tạo hiệu lực pháp lý cao (quy
             mà cổ phiếu hoặc cổ phiếu được   biên lên thị trường mới nổi.     định tại Luật thay vì tại Nghị định)
             chuyển đổi từ trái phiếu chuyển đổi                               trong xử lý hành vi thao túng TTCK,
             hoặc cổ phiếu được mua từ chứng     TCCK:  Trong  luật  sửa  đổi,  đồng thời  tạo sự đồng  bộ với  quy
             quyền đã được đưa vào niêm yết   quy định xử phạt các hành vi  định về hành vi thao túng TTCK tại
             hoặc đăng ký giao dịch thì không   gian  lận,  thao  túng  giá  đã  có  Bộ luật Hình sự, góp phần đảm bảo
             hủy bỏ. Các quy định này góp phần   nhiều  thay  đổi.  Phó  Chủ  tịch  cho TTCK hoạt động ổn định và minh
             nâng cao trách nhiệm của tổ chức,   đánh  giá  thế  nào  về  mức  độ  bạch, đảm bảo quyền lợi cho NĐT,
             cá nhân có liên quan, bảo đảm hiệu   hiệu quả các các biện pháp này  ngăn chặn hành vi gian lận, tạo điều
             quả của công tác quản lý nhà nước,   trong việc bảo vệ sự ổn định và  kiện cho TTCK phát triển bền vững.
             tôn trọng bản chất giao dịch trên   minh bạch của thị trường?
             thị trường (giao dịch không hủy     Phó Chủ tịch Hoàng  Văn  Thu:   TCCK:  Xin  trân  trọng  cảm
             ngang) và tăng cường bảo vệ quyền   Hành vi thao túng TTCK là hành vi   ơn Phó Chủ tịch!



                                                                                      Số 315+316 - Tháng 1+2/2025  11
   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20